Конституционный Суд – Суд над законами!

Семинары на тему «Конституционный суд – порядок организации и деятельности» состоялись в Душанбе в начале октября. Основная цель данных семинаров – это ознакомление судей и адвокатов Таджикистана с существенными изменениями и дополнениями в Конституционный Закон «О Конституционном суде Республики Таджикистан, которые произошли в рамках реализации программы судебно-правовой реформы.

В соответствии с этим законом значительно расширен круг субъектов, имеющих право на обращение в Конституционный суд (КС) Таджикистана, а также порядок и форма обращения в эту инстанцию. Подобные семинары так же прошли в городах Хороге, Худжанде и Курган-Тюбе.
Данные мероприятия проводятся Конституционным судом Республики Таджикистан в рамках проекта «Совершенствование конституционного правосудия в Республике Таджикистан» совместно с отделением Международной организацией Института «Открытое Общество» - Фонд содействия в Таджикистане и Общественной организацией «Бюро по правам человека и соблюдению законности».
 

О нём мало кто знает

В марте 2008 года были приняты поправки в Конституционный закон РТ «О Конституционном суде РТ». 
В соответствие с этими поправками были внесены существенные изменения и дополнения, значительно расширена компетенция суда, а также круг субъектов, имеющих право на обращение в Конституционный суд Таджикистана. Теперь таким правом обладают юридические лица, отдельно взятый судья любого суда и любого ранга, органы местной государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления. Так же расширен и круг вопросов, по которым можно обращаться в КС – теперь можно обратиться даже по вопросу конституционности подзаконных нормативных актов, судебных актов и актов органов управления.

Для Конституционного суда республики эти поправки являются очень важными, и в свое время новшеством в его деятельности. Несмотря на то, что поправки и новшества были введены ещё в 2008 году, как показывает практика, о них мало кто знает. В определённой степени все знают о деятельности судов общей юрисдикции, но о том каким образом и в каких ситуациях можно обратиться в Конституционный суд и защитить свои конституционные права наши граждане не имеют представления.

По словам судьи Конституционного Суда Республики Таджикистан Абдулладжона Абдуллаева, всё дело в том, что данный орган является новым в механизме государственной власти, он был образован 15 лет назад с принятием новой Конституции Республики Таджикистан.

Учреждение этого нового судебного органа обусловлено тем, что мы провозгласили в своей Конституции что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». «Мы установили, что государство и все его органы, должностные лица, граждане и их объединения обвязаны соблюдать и исполнять Конституцию и законы республики. Поэтому законы и другие правовые акты, которые противоречат Конституции, не имеют юридической силы и не должны действовать» - говорит судья.

 

Причина для обращения

Граждане РТ могут обратиться в Конституционный суд РТ в том случае, если каким либо органом в их отношении было принято решение и в основе этого решения заложен какой либо нормативно-правовой акт. Это может быть закон, распоряжение, постановление, указ, приказ или инструкция. 
Судья Конституционного Суда РТ Карим Каримов поясняет, что если гражданин считает, что этот нормативно-правовой акт принятый госорганом, должностным лицом или же работодателем нарушает его конституционные права и противоречат Конституции страны, то он может ходатайствовать в Конституционный суд для рассмотрения данного решения на предмет его соответствия к Конституции. Как правило, Конституционный суд рассматривает ходатайство в течение 2-3 месяцев. 
Сотрудник Общественной организации «Бюро по правам человека и соблюдению законности» Сергей Романов отмечает, что через проведение судебных тяжб в Конституционном суде можно добиться изменений в законодательство страны. 
«Для правозащитных организаций это является отличной возможностью оказывать содействие в приведении нормативно-правовой базы страны в соответствие с Конституцией и международно-правыми актами, ратифицированными Республикой Таджикистан, поскольку в стране существуют ещё законы, которые противоречат Основному закону страны» - поясняет юрист.

Кахрамон Сангинов Координатор Правовой программы Института «Открытое Общество» - Фонд содействия в Таджикистане отмечает, что для Конституционного суда также очень важно получать обращения от самих действующих судей, как это сделали уже несколько активных судей республики. 
«Судьи сами должны понимать важность этого судебного органа и силы его решений, и мы верим, что таким образом, доверие судей и других субъектов обращения будет крепнуть с каждым принятым решением Конституционного суда» - заключил эксперт.

Справка:

Конституционному суду Таджикистана исполнится 15 лет в ноябре 2010 года. В преддверии этого события в Душанбе 4-5 ноября состоится Международная научно-практическая конференция на тему «Органы конституционного контроля в условиях интеграции правовых систем: международный опыт и практика Таджикистана». Ожидается, что в нашу столицу прибудут представители органов конституционного контроля из более 20 стран Европы и Азии, а также представители ряда международных организаций.

Зарина Эргашева Независимый журналист