Презентация результатов мониторинга «Соблюдение прав лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Республике Таджикистан» состоялась 25 февраля в Душанбе с участием представителей государственных органов и общественных организаций страны.
По словам директора ОО “Бюро по правам человека и соблюдению законности” Наргис Зокировой, организация занимается продвижением прав и свобод лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с 2014 года. В четырех крупных городах страны – Душанбе, Худжанд, Бохтар и Хорог – на базе филиалов и головного офиса орагнизации работают юридические приемные, где бывшим осужденным оказывается правовая помощь, а также оказывается социальное сопровождение.
“Так, с июня 2020 по декабрь 2021 года, юристами и социальными работниками приемных была оказана правовая помощь и социальное сопровождение 1038 бенефициарам, из них: мужчины - 811 (78 %); женщины - 227 (22 %); оказано консультаций – 1908. Также были восстановлены различные документы: внутренние паспорта - 113, свидетельства о рождении – 15, ИНН – 12 и др.”, - сказала Н.Зокирова.
По ее словам, в рамках данной фазы проекта был проведен мониторинг «Соблюдение прав лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Республике Таджикистан» с целью сбора актуальной, объективной и достоверной информации о соблюдении прав лиц, освободившихся их мест лишения свободы, в Республике Таджикистан.
По данным юриста-аналитика проекта Мадины Усмановой, мониторингом было охвачено 160 респондентов, из них, 126 мужчин (79 %) и 34 женщины (21 %). Целевая группа - лица, освободившиеся из мест лишения свободы. Мониторинг был проведен в Душанбе, Худжанде, Хороге и Бохтаре.
Как показали результаты мониторинга, большинство респондентов были осуждены за преступления средней тяжести и тяжкие преступления – 40% из общего количества опрошенных.
Перед осуждением паспорта имелись у 134-х (84 %) из 160-ти опрошенных. При освобождении паспорта получили только 78 чел., то есть 49 % опрошенных, не получили – более половины опрошенных респондентов (82 чел. / 51 %). После освобождения из мест лишения свободы материальную помощь от государственных органов получили только 20 опрошенных (12 %).
Практически все опрошенные после освобождения нуждались в работе (144 чел. / 90 %). После освобождения большинство тех, кто работал до осуждения, не смогли устроиться на прежнюю работу (78 чел. / 74 %) по разным причинам: в связи с длительным сроком отбывания наказания; в некоторых случаях в связи с наличием судимости; некоторые респонденты не пытались устроиться на прежнюю работу.
По причине судимости отказы в трудоустройстве в тот или иной период получали 43 человека / 32 % из числа тех опрошенных респондентов, которые искали работу.
Респонденты пытались трудоустроиться посредством обращения в следующие службы и организации: в Агентство труда и занятости населения – 86 чел. / 67 %; в исполнительный орган государственной власти – 20 / 16 %; в общественные организации – 22 / 17 %; к знакомым – 8 чел./ 6 %; искали самостоятельно – 4 чел./ 3 %.
Из 144 человек, которые нуждались в работе, только 34 респондента смогли найти работу через содействие: 16 чел. – знакомых и родственников; 13 чел. – Агентства труда и занятости населения; 5 чел. – через местные общественные организации.
После освобождения бывшие осужденные сталкиаются и с рядом других проблем, в частности: жилищные; психологические проблемы, снижение самооценки, депрессия; проблемы семейного характера; проблемы со здоровьем (сахарный диабет, туберкулёз, гипертония и др.).
Авторы отчета по итогам проведенного мониторинга разработали ряд рекомендаций для улучшения положения этой категории граждан, которые быди озвучены на круглом столе.
В частности: Разработать и принять государственную программу ресоциализации бывших осужденных с учетом гендерных аспектов; Учредить центры временного пребывания для освободившихся лиц, не имеющих жилья, с услугами по оказанию правовой, психологической, медицинской, социальной и иной помощи; Содействовать получению внутреннего паспорта перед освобождением и после освобождения; Создать возможности для временной прописки освободившихся лиц для оформления документов, удостоверяющих личность; Проводить тренинги для отделов Агентств труда и занятости населения РТ и других государственных органов о правах и обязанностях бывших осужденных; Агентству труда и занятости населения РТ усилить использование квот на трудоустройство для бывших осужденных; Широко информировать общественность через средства массовой информации о проблемах бывших осужденных в целях искоренения стереотипов, стигмы и дискриминации и др.
Круглый стол организован ОО «Бюро по правам человека и соблюдению законности» в рамках проекта «Содействие доступу к социальным, экономическим и культурным правам осужденных и бывших осужденных в Таджикистане», реализуемого при поддержке Европейского Союза, Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии и DVV international.