7-8 ноября 2017 г. мониторинговой группой из числа сотрудников аппарата Уполномоченного по правам человека в РТ и Коалиции гражданского общества против пыток и безнаказанности был проведен мониторинг ИВС ОМВД Темурмаликского района Хатлонской области.
Группе был предоставлен беспрепятственный доступ в учреждение и отдельный кабинет для проведения интервью.
На момент мониторинга в ИВС находилось 4 задержанных, все – мужчины: двое в статусе подсудимых, один отбывает административное наказание за вождение в нетрезвом виде, другой - в статусе подозреваемого за совершение кражи.
Здание ОМВД было построено в 1972 году. В ИВС имеется 3 камеры для задержанных лиц. В каждой камере по 2 спальных места в виде деревянного подъёма, на которые укладываются матрасы. Камера №3 предназначена для содержания несовершеннолетних лиц. На момент мониторинга в ИВС не было задержанных несовершеннолетнего возраста и лиц женского пола. Во всех камерах имеется освещение, при котором возможно читать книги. В ОМВД нет библиотеки. Отсутствует карцер. Постельное бельё на момент наблюдения было в удовлетворительном состоянии.
Было проведено интервью с заместителем начальника ОМВД и курирующим деятельность сотрудников ИВС. Опрошенные сотрудники отметили, что в 2016 и 2017 годах случаев обнаружения телесных повреждений у водворяемых/содержащихся лиц в ИВС обнаружено не было. Если же будет обнаружен такой случай, то администрация обратится за помощью к врачу скорой помощи (медработника в ОМВД нет и не положено по штату). Начальник может принимать жалобы лично во время приема. Имеется книга регистрации заявлений и жалоб. Однако ящика для приёма обращений нет. Ручка и бумага имеются и предоставляются по просьбе содержащихся в ИВС лиц.
Прокурор приходил в последний раз в ИВС 6 ноября, т.е. за день до мониторинга. На практике случаев пыток и жестокого обращения с задержанными со стороны сотрудников ИВС не наблюдалось. В случае, если лицо не согласно с условиями его содержания в ИВС, оно может обратиться с заявлением к начальнику ОМВД, прокурору района, в суд. Из специальных средств сотрудники ИВС используют в своей работе только наручники для вывода из камеры и возвращения в камеру задержанных лиц.
В качестве рекомендации сотрудники ИВС отметили необходимость проведения для них семинаров и тренингов по правам задержанных лиц и предотвращению пыток, а также обеспечения ИВС транспортом для транспортировки задержанных.
Были опрошены все четверо задержанных в ИВС. Никто из содержащихся в ИВС не жаловался на жестокое обращение со стороны сотрудников ИВС. Один из задержанных сообщил, что ему не разъясняли его права, и он не в курсе, на что он имеет права и какие у него обязанности. Остальные 3 задержанных сообщили, что им объяснили распорядок дня в ИВС, что они имеют право на трехразовое питание, получать передачи в виде продуктов питания от родственников, право на прогулку, право выйти в туалет, т.к. он находится вне камер ИВС. Один из содержащихся в ИВС сообщил, что он не знает, как обжаловать незаконные действия сотрудников ИВС, т.к. ему никто этого не разъяснял. Все задержанные сообщили, что при первоначальном водворении их проверял врач на наличие телесных повреждений и в целом состояние здоровья. Один из задержанных отметил, что после вывоза в суд и возврата в камеру ИВС, его уже повторно никто не проверял из медицинских работников.
В здании ИВС установлены всего две камеры видеонаблюдения: одна - при входе, вторая – внутри, в коридоре.
Душевая находится во дворе ОМВД. В душевой имеется 1 душ. Воды во время проведения мониторинга в ИВС и в целом в ОМВД не было, т.к. вода подается в районе по часам. Централизованной подачи горячей воды не имеется. Вода нагревается в электрочайнике и разбавляется в ведре с холодной водой для принятия душа. В целом состояние душевой удовлетворительное.
Туалет находится в прогулочном дворе, без двери и окон. Воды в туалете не было. Рядом имеется умывальник, в который наливается вода из ведра для мытья рук. Состояние туалета неудовлетворительное, была дана рекомендация, отремонтировать туалет и установить двери.
Прогулочный двор находится в конце коридора и выходит на улицу. Потолок зарешеченный железными арматурами, не имеется укрытия от дождя и снега.
С полным отчетом по результатам посещения ИВС района Темурмалик можно будет ознакомиться в марте 2018 г.
Рекомендации:
-
Отремонтировать туалет в прогулочном дворе.
-
Установить укрытие от дождя и снега в прогулочном дворе.
-
Установить видеокамеры в комнате сотрудников ИВС.
-
Внедрить в штат ОМВД медицинского работника.
-
Создать небольшую библиотеку для содержащихся в ИВС.
-
Решить вопрос с подачей воды, т.к. воды не было в течение двух дней мониторинга.
Справка: мониторинговая группа создана Приказом Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан в декабре 2013 г. и действует на основе Положения. В состав мониторинговой группы входят представители Уполномоченного по правам человека и гражданского общества – члены Коалиции гражданского общества против пыток и безнаказанности и ОО «Авеста».