В Душанбе состоялся официальный старт проекта, направленного на защиту прав человека и реформу тюремной системы в Таджикистане

В Душанбе состоялся официальный старт проекта, направленного на защиту прав человека и реформу тюремной системы в Таджикистане

   В Душанбе состоялось официальное открытие проекта «Продвижение основных прав: укрепление гражданского общества, предотвращение пыток и трансформация тюремной системы в целях защиты прав человека в Таджикистане». Проект реализуется Общественным объединением «Бюро по правам человека и соблюдению законности» в партнёрстве с Общественным фондом «Ташаббуси Хукуки» и французской организацией Prison Insider. Финансирование осуществляется при поддержке Европейского союза.

   Открывая мероприятие, директор ОО «Бюро по правам человека и соблюдению законности» Наргис Зокирова подчеркнула, что основная цель проекта — предотвращение пыток и обеспечение ответственности за них. В рамках проекта планируется создание Национального превентивного механизма и содействие ратификации международных соглашений, направленных на борьбу с пытками.

   В своей приветственной речи, приуроченной к запуску проекта и первому тренингу для членов пилотной мониторинговой группы при Уполномоченном по правам человека РТ, реализуемому в рамках модели «Омбудсмен+», Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан Умед Бобозода выразил благодарность организаторам, а также Послу и Главе Делегации Европейского союза в Таджикистане Раймундасу Кароблису за поддержку инициативы. Он отметил важность выполнения рекомендаций ООН по ратификации Факультативного протокола к Конвенции против пыток и созданию НПМ.

   «В 2013 году по инициативе Уполномоченного была создана мониторинговая группа, а также Рабочая группа по продвижению ратификации Факультативного протокола. С тех пор она провела 149 визитов в места лишения и ограничения свободы, из которых 109 — в закрытые и полузакрытые учреждения, и 40 — в военные объекты», — сообщил Бобозода.

   По его словам, деятельность группы способствует продвижению прав человека и может стать основой для создания полноценного Национального превентивного механизма.

   Посол и Глава Делегации ЕС в Таджикистане Раймундас Кароблис, приветствуя участников мероприятия, отметил, что ратификация Факультативного протокола и создание НПМ являются ключевыми элементами в эффективной борьбе с пытками.

   «Приятно отметить, что эти шаги уже включены в План действий Национальной стратегии по правам человека Таджикистана. Европейский союз поддерживает этот процесс через консультации, разработку инструментов и проведение обучающих мероприятий — одно из которых проходит сегодня», — сказал он.

   Раймундас Кароблис, приветствуя также напомнил, что с 2020 года ЕС активно содействует реформированию пенитенциарной системы Таджикистана, включая разработку стратегии реформ и внедрение международных стандартов. «Рады видеть, что данная стратегия начала реализовываться на практике», — добавил он.

   К мероприятию в режиме видеосвязи присоединилась заместитель председателя Подкомитета ООН по предотвращению пыток Элина Штейнерте. Она отметила, что Таджикистан, присоединившийся к Конвенции ООН против пыток в 1995 году, продолжает усиливать свои международные обязательства, рассматривая возможность ратификации Факультативного протокола.

   «Этот уникальный документ направлен на предотвращение пыток путём регулярных превентивных визитов в места лишения свободы, что требует высокого уровня подготовки и специфических навыков. Тренинг, стартующий сегодня, станет важным шагом к эффективной реализации этих механизмов. Мы приветствуем инициативу и выражаем надежду на скорое присоединение Таджикистана к числу государств — участников Протокола», — подчеркнула она.

    Глава Департамента по верховенству права Программного офиса ОБСЕ в Душанбе Дастин Шойер отметил важность запуска проекта и инициативу по созданию НПМ в стране:
«Люди, находящиеся в заключении, находятся в уязвимом положении, часто изолированы от внешнего мира. В таких условиях особенно велик риск насилия, пыток и жестокого обращения. Наше присутствие сегодня здесь отражает общую приверженность защите прав и достоинства каждого человека, включая тех, кто часто остается вне поля зрения общества», — заявил он.

    Дастин Шойер также добавил: «Как члены пилотной группы НПМ и представители офиса Уполномоченного, вы играете исключительно важную роль, находясь на передовой в этой миссии. Мониторинг мест содержания под стражей — это ключ к предотвращению нарушений, защите прав задержанных и продвижению подотчетности. ОБСЕ полностью привержена поддержке усилий по искоренению пыток — как со стороны гражданского общества, так и со стороны государственных институтов».

     Советник по правам человека Офиса Постоянного координатора ООН в Таджикистане Сергей Штукарин также отметил, что ратификация Факультативного протокола и создание эффективного НПМ стали бы значительным шагом для укрепления механизмов профилактики пыток в стране.

      По его словам, НПМ обеспечит: регулярный и независимый мониторинг мест лишения свободы, повышение прозрачности и снижение рисков злоупотреблений,укрепление защиты задержанных и улучшение условий содержания, поддержку социальной реинтеграции и снижение рецидивизма.

    Кроме того, ратификация Протокола повысит международный авторитет Таджикистана и откроет доступ к технической и финансовой поддержке, включая специальный фонд ОП КПП.

    В завершение своей речи Штукарин подчеркнул, что ООН сохраняет приверженность поддержке Таджикистана. «Совместно с Подкомитетом по предотвращению пыток, Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека и гражданским обществом мы готовы оказывать техническую и методологическую помощь в процессе ратификации и реализации Протокола, включая создание эффективного НПМ и дальнейшее приведение национальных практик в соответствие с международными стандартами», — сказал он.

     В продолжение мероприятия 15–16 мая прошёл двухдневный тренинг для членов пилотной мониторинговой группы при Уполномоченном по правам человека. Обучение касалось посещения мест лишения и ограничения свободы в рамках модели «Омбудсмен+», являющейся пилотной версией НПМ. Тренинг провели международный эксперт по развитию НПМ, предотвращению пыток и правам человека в системе уголовного правосудия Азамат Шамбилов (представитель Международного фонда по уголовному правосудию и пенитенциарной системе, IPPF), а также представители партнерской организации «Prison Insider».

Автор:

BHR, 16.04.2025