В состав мониторинговой группы вошли два представителя Уполномоченного по правам человека РТ и два представителя общественных организаций Таджикистана.
Мониторинг ИВС оперативно-дежурной части АКН был проведен 21, 22 сентября 2018 года без предварительного уведомления. На момент мониторинга в ИВС задержанные лица отсутствовали.
ИВС функционирует с 1999 года. Последний ремонт в ИВС был сделан 3 года назад.
По штату в ИВС положено 10 единиц штата. На момент мониторинга количество сотрудников ИВС составляло 5 человек (начальник, 2 дежурных, 2 помощника дежурного). Медицинский сотрудник не положен по штату. По словам начальника ИВС, штат не был укомплектован по причине того, что сотрудники выбираются на конкурсной основе через г. Душанбе.
В здании ИВС установлены 2 камеры видеонаблюдения в рабочем состоянии: одна - при входе, вторая – в коридоре. Изображение с камер просматривается из кабинета дежурного ИВС.
Площадь всех камер составляет 11,2 кв.м. Камеры рассчитаны на содержание 4 человек, при наполненности камеры на каждого человека приходится 2,8 кв.м площади.
По словам сотрудников, камера №2 предназначена для содержания задержанных несовершеннолетних лиц и женщин, но каких-либо отличий от других камер не наблюдалось.
Освещение в камерах позволяет свободно читать. В летнее время и в начальное время осеннего периода, когда стоит теплая погода, стёкла с окон снимаются для обеспечения доступа свежего воздуха в камеры.
Во всех камерах установлен напольный унитаз в рабочем состоянии, имеется водоснабжение, кран с холодной водопроводной водой. В санузле чисто. Во всех 4 камерах санитарный узел и кран в рабочем состоянии. Санузел отгорожен от общей части камеры с одной стороны бетонным ограждением длиной около 60-70 см.
Душевая находится внутри ИВС, в душевой установлен 1 душ. Горячая вода имеется, вода нагревается в водонагревателе (термекс). Пол и стены покрыты кафелем. Имеется защита от скольжения. Состояние удовлетворительное, чисто.
В ИВС отсутствует информация с указанием прав и обязанностей задержанных.
Отдельной библиотеки в ИВС не имеется, она в селдсвенном кабинете. В следственном кабинете имеется отдельная полка с книгами, которую выдают по просьбе задержанных лиц (художественная литература, в основном, на русском языке).
Прогулочный двор площадью 35 кв.м находится при выходе из коридора ИВС. Во дворе имеется скамейка, рассчитанная на 4-5 человек. Верх двора зарешечен, имеется укрытие от осадков в виде алюминиевого шифера. В прогулочном дворе не установлена камера видеонаблюдения. Не вывешена информация о режиме прогулок.
По словам сотрудников ИВС, случаев пыток и жестокого обращения с задержанными лицами со стороны сотрудников ИВС не наблюдалось.
Начальник ИВС принимает жалобы устно и письменно лично во время приема, а также во время ежедневного обхода камер ИВС и бесед с задержанными. Отдельной книги по регистрации заявлений и жалоб не имеется. Заявления и жалобы вносятся в книгу, предназначенную для регистрации данных о состоянии водворяемых лиц. Имеется ящик для приёма обращений у главного входа в здание АКН, но отдельного ящика внутри ИВС нет. Прямого доступа к ящику у задержанных нет.
График посещения прокурора, по словам сотрудников ИВС, 1 раз в 5 дней, последний раз прокурор посещал ИВС 17 сентября, т.е. за три дня до проведения мониторинга. Представители Омбудсмена и международных организаций ранее не посещали ИВС.
Рекомендации:
- Вывесить в камерах информацию о правах и обязанностях задержанных лиц.
- Завести отдельные книги регистрации: одну - по регистрации жалоб и заявлений задержанных лиц, другую - по состоянию здоровья водворяемых в ИВС лиц.
- Установить видеокамеры в прогулочном дворе. Вывесить информацию о режиме прогулок.
- Установить в ИВС доступный для задержанных ящик для жалоб и заявлений.